有机食品的“信任危机”
元旦将近，家住北京海淀区百旺家园的老代已经接连收到十来张礼品卡。这些卡片设计精巧、形态各异，但有一个共同特点：卡上的礼品几乎清一色都是有机食品。
老代是位有着较高知名度的企业家，平时交际广、朋友多，从最近两年开始，每到过年过节，他都会收到这样的礼品卡，有机食品也逐渐出现在老代的视野中。而老代也听朋友说过，老家好几个亲戚都承包大片旱地，从事有机食品种植。
事实上，近年来频发的食品安全事件让慢慢的变多的人开始对餐桌充满担忧，而被称为纯天然、无污染、营养价值含量高的有机食品开始慢慢的变多地迎合人们对健康的需求。当下，由于价格相对昂贵且大多包装精美，有机食品正成为礼品市场中当仁不让的生力军，也催生了一个巨大的“有机市场”。
“有机食品前几年还是个稀有事物，现在竟然这么火了。”老代也有担忧，“看不到食品的种植和收获情况，也看不到包装过程，怎么样确定它们就是有机食品呢？”
所谓有机食品，是不用农药、化肥，也不用添加剂生产的天然无污染食品。但据记者了解，价格并非有机食品发展受阻的根本原因，问题的关键还在于产品质量和安全能否得到保证。尤其是屡屡发生的食品安全事件使得花了钱的人有机食品持怀疑态度，质疑其是否名副其实、物有所值。
记者通过对北京一些大型超市有机食品价格进行的调查发现，大多数有机食品的价格是普通食品的2~5倍，也有个别有机产品价格达到普通产品价格的8~10倍。
“总体来看，有机食品的价格的确偏高，超出了一般消费者的消费能力。”中国有机农业产业发展联盟主席杜相革对《中国科学报》记者说。
但在超市里有机食品的柜台处，还是聚集了很多消费者。在家乐福中关村店，当记者问到这么贵、人还这么多你怎么还会过来买时，林女士这么回答的：“贵不是问题，我感觉有机食品更安全些吧。”
近期调查统计表明，北、上、广等一线%的消费者愿意接受有机食品30%以下的溢价，只有6%的消费者愿意接受60%~100%的溢价，可接受100%以上溢价的消费者仅为2%。
“有机食品不像别的商品，如家用电器一样，价格高一点就多一个功能或提高一定效率。有机看不见，摸不着。”中国农业大学资源与环境学院教授吴文良告诉记者。
有些有机食品，比如柴鸡蛋和普通鸡蛋，有机草莓和普通草莓都能通过口味识别出来。但有一些可能吃不出来，甚至没有普通产品好吃，也不如普通产品好看。
然而，针对怎么样分辨有机食品，记者在随机采访消费者时得到的答案“五花八门”，比如“价格比普通蔬菜贵的”“包装上写着有机字样的”“吃起来口感好的”“有营养的”“没有农药残留的”由于认知模糊，很多消费者坦言，对目前市场的有机食品难以辨别。
对大多数城市家庭来说，有机食品价格贵还不是最大的问题，所买食品是否真正“有机”，才是他们最关心的。这也是老代收到了很多有机礼品卡后，仍对这些有机食品不放心的原因。
今年9月，国家认监委发布了《中国有机产业高质量发展报告》。报告数据显示，20多年来，中国有机产业高质量发展迅速。
截至2013年底，中国共有获得认证的有机生产面积272.2万公顷，共有有机生产企业7894家。
“虽然速度上来了，但消费者的意识没有与市场接上轨，质量与市场的发展也没有接上轨。”杜相革告诉记者。
杜相革也表示，整个社会的信任环境都不好也是一方面，对什么都不信任，这是社会通病。比如类似于转基因事件。
此外，花了钱的人有机食品的期望值太高。同时，对有机食品的宣传也出现了问题，把有机食品宣传成了富人的食品，“这是不对的。”杜相革说。
南京农业大学食品科技学院副教授周玉林指出，有机饮食业需要一个更严格的监管体系。
“在超市里，常会看到打着有机标识的产品，但谁来保证，柜台里摆出的每一个鸡蛋、每一棵蔬菜都是真正意义上的有机食品？在养殖、种植过程中全部符合规范？目前这个行业还需更严密的管控、监督管理体系。”周玉林说。
统计显示，有机食品、绿色食品市场正以年均20%~30%的速度增长。据预测，2015年中国有机农产品消费将达到248亿至594亿元的市场规模。有机食品将以年均15%甚至更多的速度增长。
正是由于有机食品市场的巨大潜力，使得有机食品市场出现了很多不良现象。难辨真伪、以次充好成为消费的人在选择有机食品时面临的主要问题。
针对有机食品市场出现的问题，国家主管部门采取严厉综合措施整治，修订了国家有机食品标准和管理条例，整治有机认证市场，严厉处罚假冒伪劣生产企业，也取得了一定的效果。
统计多个方面数据显示，2010、2012、2013年三年有机产品的总产值，分别为728.3亿元、597.3亿元和816.8亿元。能够准确的看出，有机产品的产值并没有呈直线%。
杜相革指出，这可能与2011年、2012年国务院接连开展“双打”行动部署打击假冒有机产品，同时有机产品认证新规实施，认证数量有一定下降有关系。
从数量上看，2011年7月以来通过有机产品认证的有效证书数及获证企业数呈下降趋势，有效证书数从10655张减少到7549张，获证企业从7282家减少到5468家。
“但是，目前我国有机产品的监管局限在政府行为，而市场是庞杂的，政府的监督管理力度是有限的，所以应该拓展监管的部门和渠道。”杜相革说。
“根据国外对有机产品的监管经验，政府的职责是法规和制度的建设和颁布，监管是政府和民间的共同责任。”杜相革表示，整体监督管理机制应该是政府引导，行业监督管理和社会监管为主，可建立有机产品全产业链的行业管理组织或协会。
事实上，有机食品在消费的人面前展示的是一个消费品，产品有产品的自然属性，“产品质量一定要过关，这个是最主要的。”杜相革说。
他指出，应该重新定位对有机食品的认识，现在有机食品的含义已经远超于了食品本身的含义。
其实，对于我国来讲，食品安全问题主要是化学污染、农药、非法添加剂等，有机从源头上不可以使用这些合成的东西，化学污染也就不存在了。
“不能简单地把有机建立为一个安全的概念，其最大的贡献是对环境和土壤的保护。”杜相革说。
众所周知，环境和土壤是一个可持续的概念，子孙后代还要利用它们生活，“因此，对有机食品的认识最终可归结为可持续发展的概念。”杜相革告诉记者。
在国外，有机食品除了它本身就具有的商品价值外，还有它对环境贡献的价值，可理解为一加一等于几的概念。
“我们国家现在还将其建立在使用价值上，没有充足表现出有机食品的附加值，即对人类发展的附加值。当然，这个附加值是看不见摸不着的。”杜相革说。
杜相革介绍，在丹麦，政府制定了《到2020年有机食品促进计划》，计划了两件事。一是在政府机关餐厅，有机食品的使用要达到60%以上；中小学学校里面的餐厅的食品要达到80%以上是有机的。
为什么这么做？“政府机关工作人员退休后的社会福利是终身福利，如果身体出现一些明显的异常问题，会产生大量的医疗费用，给社会带来很大压力，而儿童就为了保证整个民族的健康。”杜相革说。
无公害、绿色、有机食品是我国食品安全的三个层次。目前食品安全的核心是化学污染。在生产实际中，化学污染主要是化学肥料和化学农药的污染，表现在产品上是亚硝酸盐和农药残留。无公害农产品是允许使用国家法律规定的化学合成的农药，但禁止使用高毒、高残留的农药，其目的是保证农产品基本安全；绿色食品生产规格要求减少化肥和化学农药的使用，减少幅度为50%，产品安全程度达到中等安全水平；有机产品生产禁止用任何化学合成的物质，包括化肥和化学农药，从源头上杜绝化学合成物质对产品和环境的污染，在有机产品中不得检出任何有害于人体健康的物质。
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