力推绿色低碳产业稳健发展
日前召开的政协第十三届全国委员会常务委员会第二十二次会议，以“统筹推进绿色低碳高水平发展”为主题协商议政，对于如何进一步高质量推动绿色低碳发展，提出了相关的政策建议。绿色低碳高水平质量的发展是一项复杂的系统工程，覆盖经济社会方方面面，涉及生产、生活、生态多重维度。大力推进绿色低碳发展，既是我国产业转型的必然趋势，也是实现经济社会全面绿色转型的关键任务。对此，应充分统筹协调，着力推动构建绿色低碳产业多层次的发展空间。
我国产业规模庞大、产业体系齐全，但产业体系偏重、产品附加值偏低、产业含碳量偏高及产业绿色低碳转型发展压力较大。一方面，“富煤、贫油、少气”是我国能源的基本国情，产业领域能源供给主要是依靠煤和煤电；另一方面，一部分高耗能产品属于国家战略原材料，对市场供给稳定、产业体系完整和经济稳步增长有重要支撑作用，发展空间依然广阔。
在产业绿色低碳转型过程中，要防止因传统能源和新能源“黑绿不接”引发“拉闸限电”“用能紧缺”，因高碳产业和低碳产业动能转换接续不畅导致经济稳步的增长大幅下行，因运动式减碳造成产业链供应链“断链”或引发“绿色通胀”等问题风险。必须统筹发展与安全，多管齐下推动我们国家产业稳中有进，加快实现绿色低碳高质量发展。
首先，推动产业产品升级减碳。全力发展新兴起的产业，培育壮大低碳、零碳和负碳产业，推动高碳产业和低碳产业动能转换，把产业体系调“轻”、碳排放量变“低”。加快钢铁、有色、石化等传统高耗能行业改造步伐，推动更多行业纳入碳排放权交易市场配额管理，依托市场机制倒逼高耗能、高碳排放的产能逐步退出市场。鼓励应用绿色低碳生产的基本工艺技术的行业领先企业做大做强，扩大绿色低碳产品产能，提升产品附加值和资源的利用率。
其次，促进用能用料源头减碳。以非化石电力替代传统煤电，循序渐进推动新旧能源间优化组合和有序替代，对资源条件优势地区给予“煤改气”支持，鼓励地方和企业通过自建分布式光伏、绿电绿证交易等方式提高电力消费结构中非化石占比。加快用能设施电气化改造，适度增加富氢原料比重。开发和利用生物质等绿色低碳新材料，通过绿色原料转型实现根本性减碳。
再次，加快技术创新应用减碳。实现“双碳”目标的根本在于技术。发挥新型制优势，聚焦可再次生产的能源制备和储运、零碳流程重塑等领域，整合有突出贡献的公司、高校、科研院所等多方力量，强化关键核心技术、行业共性技术和工艺的研发攻关与应用推动，形成一批具有较强适用性的绿色低碳技术群。加强对绿色低碳技术研发的资金支持，大力推广先进适用的技术模式、产品质量标准和管理经验，推动低碳技术以较低成本在行业大范围的应用。
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