在148页的“十三五”规划大纲草案中,有4张彩图分外有目共睹——分别是中长期高速铁路网规划、民用运送机场规划布局、城市群空间散布和全国主体功用区示意图。
蓝、红、绿、黄、紫……翻阅这4张彩图,不一样的色彩标示着开展新布局,从中可以透出一个明晰的“多彩我国”未来新图景。
在大纲草案的第55页和56页,分别是“中长期高速铁路网规划示意图”和“民用运送机场规划布局示意图”。
从第一张彩图可以精确的看出,在既有高速铁路的基础上,规划中的中西部区域以及城际间交通通道显着增多,全国高速铁路网犬牙交错:
——蓝色的是纵向通道。最东面是滨海高速铁路,从海口、广州、福州、上海、天津……可抵达大连等地;最西面则是从昆明、成都……再到西宁等地。
——绿色的是横向通道。最北面是以哈尔滨为中心向双面延伸;中心可从银川经呼和浩特抵达北京;最南面则是昆明、南宁……直至广州。
在第二张彩图上,蓝色三角块标示有28个在建运送机场;赤色方块标示有163个规划新增运送机场;研讨布局运送机场有11个……
我国交通建造我国公路工程咨询集团有限公司副总经理李志军委员说,运送通道网络连接东西、直通南北、联通表里,并与“一带一路”有机联接,将极大的进步交通运送的速度和便利性,促进城市间贸易往来,并带动城市群开展。
在全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平看来,两个交通线路的建造一方面缩短了货运、客运的时刻,另一方面加速相关基础设施建造,将成为带动出资、拉动经济开展的重要引擎。
“虽然这些年我国交通设施开展十分敏捷,但从人均来看,同世界一流发达国家比较还有很大距离。咱们应该更快、更好的铁路、机场,为我国开展助力。”全国政协委员刘汉元说。
值得注意的是,这两个示意图均标示着规划到2030年。甘肃兰州有色冶金规划研讨院总建筑师宁崇瑞委员指出,跨度从5年到10年再到15年,这在某种程度上预示着对交通开展更重视长远性和规划性,表现了顶层规划认识。
大纲草案第64页,是一张布满赤色城市群和紫色连接线的“城市群空间散布示意图”。城市群遍及东西南北,构成“两横三纵”的新格式。
从图上看,既有京津冀、长三角、珠三角等世界级城市群,也有华夏、成渝、兰西、天山北坡等中西部城市群,滨海还有山东半岛和海峡西岸城市群——气势恢宏,令人振奋。
大纲草案中提出,要和谐开展“两横三纵”城市化战略格式,加速城市群建造开展,开展一批中心城市。
“城市群的树立将有利于发挥中心城市的辐射带动效果。”宁崇瑞委员说,经过中心城市的工业转型晋级,能带动区域构成新的增长极,用以点带面的方法强大区域开展。
现在,我国城镇化率约55%,需从城市开展理念、规划建造和管理体制等方面布置城市未来开展。
傅企平代表说,城市群杰出表现了和谐开展理念,将有利于区域城市间在工业分工、生态维护、环境管理等方面和谐联动,并推进城市开展由外延扩张式向内在进步式改变。
依据大纲草案,“十三五”期间,还将加速开展中小城市和特征镇。代表委员以为,这将有利于推进新式城镇化建造。
图片主要由红、黄、绿、棕4种色彩组成,最显着的特点是大片绿色要点生态功用区,其次是黄色农产品产区的约束开发区。
全国政协委员、山东岚桥集团董事长叶成说,大面积约束开发区域的区分,表现了绿色开展和可持续开展的理念,将有利于改进生态环境,推进美丽我国建造。
“这一规划强调了土地的集约开展和使用功率的进步。”李志军委员说,我国地大物博,资源散布不均衡,功用区的区分有利于优化空间开发格式,进步资源使用率。
主体功用区还划定了农业空间和生态空间维护红线,加止开发区域维护力度,对要点生态功用区施行工业准入负面清单。
“主体功用区为我国区域经济开展描绘了一个簇新的夸姣愿景。”全国人大代表、国和控股集团董事长陈乃科说,要顺畅施行这一规划,还需考虑不一样的区域的人口活动、土地、资源敞开、环境维护等差异化方针,树立监测预警机制并保证抓好执行。
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